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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2
.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。