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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，
需 要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投  资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。