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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的  矛
盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 
的目标尚
存 很大差距。