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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运
营成本。