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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性， 
而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。