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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等

，但在现 实

中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。