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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的
矛盾突出。数据
显示， 
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。