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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往 
往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所研究
员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。