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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进
 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。