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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给 不
足的矛盾突出。数
据显示， 
三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为

6% 左

右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。