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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。