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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成  本分担 
机制。
中国 宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营成 本。