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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。