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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
  有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多 数家庭在选择托育机构
 时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中
，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。