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　　发展普惠 托育服务 ，
要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力 
，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。