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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年
底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。