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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、

照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。