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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
 在选择托育机构 时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 
监管体系之外。