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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。