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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理
 的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。