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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。