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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021年底， 我国
每千
人口拥有3岁以
下 婴
幼  儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。