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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质 、师资水 平、
内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。