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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的 监管体系之外。