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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 投

资力度，提高托位建设补贴标准 ，
进一步降低普惠  机构
开办成本；另一 
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。