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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。