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其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游  离
于相关部门的监管体系之 外。