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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资

质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。