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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大 差距。