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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、 照护内 容等，但在现实  中，各托 育机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。