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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托 育机构入托率 
仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个，距离“十四 五”期 末4.5个  的目标尚存很大差距。