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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会
力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力， 
需要建立合理
的成本分
担
机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面 ，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。