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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 师 
资水平、内
外环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系  之外。