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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，
但在现实中，各托 
育机 构提供的服 务质
量参差不 齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系
之外。