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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
 高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低
普惠机构运营成本。