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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，  包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实
 中， 
各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系之外。