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　　 发展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位 建 设补贴标准

，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。