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　　首先，托
育
服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突 出。数 据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。