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　　其三，托 育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注 服务质

量，包括机构 资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于相关 
部门的监管体系
之 外。