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　　发展普惠托  育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏 观经济  研究院社会
发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。