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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正 规机构游离于相 关 部门的 监管体系 之外。