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　　发展普惠 托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力
 度 ，
提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。