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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境
、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。