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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提 出 ， 一方面，要加  大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。