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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量 ，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中
，各托育机构提 
供的
服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。