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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距

离“十四五”期末4.5个的 目标
尚存很 大差距。