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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 
研究
院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等
多种方式，
降低普惠机构运营成 本。