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　　其三，托  育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质
、师资水 平、内外环境、照护  内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。