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　　发展普 惠托育服务， 
要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临 高  成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种方式，降低普惠机构

运营成本。