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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买
服 务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。